Наш козырный туз сенатор Усс: как экс-глава края вошел в Совфед и к чему это приведет

Александр Усс объявил об отставке 20 апреля. Пост губернатора он занимал почти пять лет.

«На днях у меня состоялась встреча с президентом. Я получил предложение продолжить работу на федеральном уровне», — говорится в официальном заявлении Усса.

Временно исполняющим обязанности губернатора был назначен замминистра финансов России Михаил Котюков, уроженец Красноярского края.

Отставку губернатора активно обсуждали в соцсетях — высказывались как избиратели, так и политики с блогерами.

Информация о том, что Александр Усс может перейти в Совет Федерации, появилась почти сразу — 21 апреля об этой возможности сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Депутат Госдумы Виктор Зубарев 24 апреля в разговоре с журналистами предположил, что Усс станет сенатором от заксобрания после получения мандата, право на который он получит после отставки одного из избранных по списку депутатов. Зубарев уточнил, что действовавший на тот момент сенатор от Красноярского края Валерий Семенов должен написать заявление о досрочном сложении полномочий.

18 мая депутат заксобрания от «ЕР» Николай Креминский объявил о досрочном сложении полномочий. Объяснил он это кратко: «Жизнь вносит свои коррективы». Таким образом, в краевой парламенте освободился партийный мандат.

23 мая Валерий Семенов заявил об отставке. На следующий день отставка была принята. Глава красноярского 8 канала Иван Головкин создал петицию, в которой просил не давать экс-губернатору региона Александру Уссу статус сенатора. Ее к 8 июня подписали более 3,3 тысяч человек.

Законодательная лазейка

25 мая Уссу согласовали мандат заксобрания Красноярского края, освободившийся после ухода Николая Креминского. Экс-губернатор получил возможность выставить свою кандидатуру на должность сенатора от Красноярского края вместо Валерия Семенова.

Как рассказал «Проспекту Мира» политолог Сергей Комарицын, такая схема абсолютно законна и таких прецедентов в российской политике много. Единственное, что могло бы стать препятствием, говорит эксперт — запрет на депутатство после отказа от мандата.

«Есть определение Конституционного суда, в котором четко сказано, что потенциальный депутат не может вернуться в депутатское кресло по спискам своей партии, если ранее отказался от мандата».

Для назначения Усса депутатом и последующего выдвижения в Совфед, говорит Комарицын, «нашли лазейку». В избирательном законодательстве говорится, что зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в получении депутатских мандатов не более двух раз. Кроме этого, Усс не отказался от мандата, а уступил его, потому что на момент выборов в заксобрание был губернатором.

Вопросы о передаче мандата депутата заксобрания Александру Уссу были добавлены в повестку за два часа до заседания Крайизбиркома. Об этом «ПМ» рассказал источник, знакомый с ситуацией.

По его словам, члены избирательной комиссии не знали, что в повестке появятся вопросы о передаче вакантного мандата ЗС экс-губернатору (его выдвинуло реготделение «Единой России») и о его регистрации как депутата. Третий вопрос касался исключения парламентария Госдумы Юрия Швыткина из краевого списка кандидатов в депутаты — он там находился с выборов-2021 и по закону должен был идти на освободившееся место.

«Вопрос был чисто технический, по сути мы были просто обязаны передать мандат, поскольку все требования краевого законодательства политической партией были выполнены, — отметил глава Крайизбиркома Алексей Подушкин — Мы приняли единственное решение, которое могли принять».

29 мая Валерия Семенова назначили на должность заместителя губернатора Красноярского края, а уже 31 числа региональная «Единая Россия» выдвинула Усса на должность сенатора от Красноярского края в генсовет партии. 6 июня в «ЕР» сообщили, что голосование за кандидатуру на пост сенатора пройдет тайно.

8 июня состоялась сессия заксобрания, на которой, собственно, и происходило голосование. Не обошлось без неожиданностей — так, кандидатуру Усса публично отказались поддерживать депутат от ЛДПР Александр Глисков и депутат от «Зеленых» Ирина Иванова.

Глисков попытался выдвинуть кандидатуру Сергея Натарова, который находится в СИЗО по обвинению в присвоении или растрате, но ему отказали из-за отсутствия необходимых документов. Ирина Иванова заявила, что бывший губернатор «недостоин» кресла сенатора и раскритиковала его политику в должности главы региона.

В итоге, «за» Усса проголосовали 39 парламентариев, «против» — 4. Один бюллетень признали недействительным. «ПМ» пытался разобраться, кто же кроме Глискова и Ивановой мог проголосовать «против».

Что думают политики и простые смертные о новом сенаторе

Депутат Александр Глисков (проголосовал «против») полагает, что Александр Усс может не знать потребностей жителей региона.

«Нужно перестать слушать тех людей, которые рассказывают, что жители края ждут, когда появится самый высокий в России флагшток, а начать слушать тех, кто реально понимает, какие проблемы больше всего волнуют простых людей».

Однако политолог Сергей Комарицын говорит, что эффективность Усса в качестве сенатора для региона может быть выше, чем у его будущего коллеги — Андрея Клишаса.

«Клишаса никто в Красноярске не видел, я не знаю, что он для края сделал. Он, конечно, самый известный сенатор. Известный борьбой с иноагентами, электросамокатами… А вот что делает для края — никто не знает. А Усс красноярский человек, он отсюда никуда не уедет. И влияние, и связи, и интересы у него остаются в крае».

«ПМ» провел опрос в телеграм-канале о том, каким сенатором может стать для края бывший губернатор — лучше или хуже предшественника Валерия Семенова. 38 процентов (из 464 проголосовавших по состоянию на 19 часов 8 июня) считают, что Усс будет хуже — и только 4 процента считают, что лучше. Однако большинство проголосовавших — 58 процентов — полагают, что Усс будет таким же, как предшественник.