Posted 2 октября 2017,, 10:44
Published 2 октября 2017,, 10:44
Modified 29 мая 2023,, 09:20
Updated 29 мая 2023,, 09:20
Губернатор Усс: рассказываем, что теперь будет
Красноярскому краю на прошлой неделе наконец назначили временного губернатора. Им стал спикер законодательного собрания Александр Усс, который сменил на этом посту Виктора Толоконского. «Проспект Мира» рассказывает, с чем связана пауза между отставкой и назначением губернатора, что будет с выборами мэра, пришел ли Усс надолго и кто займет место спикера в парламенте?
Чем вызвана задержка?
Слухи об отставке Виктора Толоконского появились еще в конце сентября. Сам он объявил о своем уходе на прошлой неделе в среду и уже на следующий день покинул Красноярск.
Назначать временно исполняющего обязанности главы края в Кремле при этом не спешили — соответствующий указ Владимира Путина появился лишь в пятницу вечером. Основным претендентом на пост СМИ долго называли руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова. Фамилия спикера краевого заксобрания Александра Усса в списке претендентов на пост всплыла лишь вечером в четверг.
Опрошенные «Коммерсантом» эксперты полагают, что пауза в назначении могла быть вызвана борьбой московских групп за губернаторский пост, а, назначив Усса, Кремль эту борьбу прекратил. Источники РБК добавляют, что на назначение повлиял министр обороны РФ Сергей Шойгу. «Это старая дружба — совместная охота и рыбалка в Сибири», — пояснил один из источников.
Фото: kremlin.ru
По мнению источника «ПМ», близкого к краевому отделению партии «Единая Россия», на пост главы края действительно сначала была согласована кандидатура Михаила Котюкова, однако в какой-то момент стало ясно, что для неподготовленного человека ситуация в крае слишком сложная.
— Грубо говоря, сначала было 10 регионов и 10 фамилий [«Коммерсант» писал, что всего отставки ожидаются в 10 субъектах РФ]. Их скопом и подписали, — поясняет собеседник. — Но, когда начали анализировать ситуацию, оказалось, что у нас тут выборы главы Красноярска, подготовка к Универсиаде, жутко разогретая тема с благоустройством центра города, выборы в горсовет в 2018 году. И когда весь набор факторов сопоставили, стало понятно, что Котюков не та фигура, которая все это вывезет. Слишком большой груз ответственности, а ни по одному из пунктов облажаться нельзя.
Почему выбрали Александра Усса?
Александр Усс не вписывается в тренд на назначение «молодых технократов», которые заменяли губернаторов-отставников на прошлой неделе. Так, Самарскую область возглавил 47-летний Дмитрий Азаров, Нижегородскую область и Ненецкий автономный округ — 40-летний Глеб Никитин и 38-летний Александр Цыбульский. Усс между тем лишь на два года младше отправленного в отставку 64-летнего Толоконского.
Однако, как говорит близкий к партии власти источник, Усс хорошо погружен в проблемы Красноярска и края. «Мне не нужно время, чтобы входить в курс дела — ситуацию в крае я знаю, людей в исполнительной и законодательной власти тоже»,— заверил и сам и.о. губернатора.
В интервью РБК Усс добавил, что у него «хорошие рабочие отношения» практически со всеми крупными игроками и налогоплательщиками края, перечислив «Норникель», «Русал», «Роснефть» и СУЭК.
«Усс способен консолидировать городское сообщество, представителей власти и финансово-промышленные группы, — говорит собеседник, близкий к «ЕР». — Например, понятно, что благоустройство центра в следующем году продолжится, более того — этих работ станет даже больше. И тут важно, как и кем это будет подано. Грубо говоря, когда горожан просит «потерпеть» Толоконский, — это одна история, когда Усс — уже другая».
Впрочем, не все придерживаются мнения о том, что у нового и.о. губернатора есть возможности справиться с красноярскими проблемами. «Конечно же, он хорошо знает местные проблемы, — говорит политолог Юрий Москвич. — Но он знает их как председатель законодательного собрания. <…> Назначается человек, который фактически, в той или иной степени, сопричастен к не очень успешным результатам развития региона [Усс — депутат заксобрания с 1997 года]».
Фото: А. Бурмистров, sobranie.info
Усс пришел надолго?
Теперь ожидается, что в сентябре 2018 года в крае пройдут выборы губернатора Красноярского края (провести их одновременно с президентскими в марте по закону нельзя).
Политолог Ростислав Туровский в комментарии «Коммерсанту» допустил, что решение назначить Александра Усса может быть временным: «Президентскую кампанию он проведет, а потом могут назначить другого кандидата». Впрочем, сам Усс после назначения уже заявил, что планирует участвовать в выборах губернатора. «Надеюсь, я пришел надолго, но решать будет президент страны и красноярцы», — сказал он.
Близкий к «ЕР» источник говорит «ПМ», что еще раз менять губернатора в Красноярском крае нет смысла как минимум до 2019 года, когда пройдет Универсиада: «Да и не солидно было бы Кремлю предлагать контракт Уссу, например, только до следующего сентября. Какой смысл тогда стараться, если нужно будет в третьи руки власть передавать?»
Кто будет новым спикером?
Александр Усс, судя по сообщению пресс-службы заксобрания, уже сложил с себя полномочия спикера парламента. Нового председателя выберут на сессии 19 октября — до этого момента исполнять его обязанности будет вице-спикер Алексей Клешко.
Он же, очевидно, является и основным кандидатом на пост спикера, хотя этот вопрос пока открытый, отмечает близкий к единороссам собеседникам: «Я бы пока не стал называть самую очевидную фамилию [Клешко], хотя, если случится не так, то это будет сюжет на грани оскорбления».
Что с краевым правительством? Будут ли отставки? И зачем приезжал Котюков?
Одним из своих первых указов на выходных Александр Усс уже распустил администрацию губернатора и краевое правительство — все его члены теперь носят приставку и.о. до назначения новых лиц. Процедура эта, по сути, почти формальная — Виктор Толоконский, например, когда стал и.о. губернатора края в 2014 году, сделал то же самое.
Чуть ранее Усс заявил, что «революционных перестановок в правительстве не будет», хотя каких-то корректировок не избежать. «Виктор Александрович Толоконский опирался в основном на красноярцев, причем на достойных. Так что будет преемственность в основных персоналиях», — пояснил Усс.
И здесь снова всплывает фамилия несостоявшегося губернатора Михаила Котюкова. Котюков прилетел из Москвы в край на минувших выходных вместе с Александром Уссом — «по семейным делам», как он пояснил журналистам.
Источник «ПМ» в «ЕР» из-за этого визита советует «ждать кадровых новостей». «Не исключено, что Александр Викторович захочет обновить команду в правительстве края, и Котюков займет место премьера края Виктора Томенко, — размышляет он. — И, возможно, это будет утешительным призом людям, которые продвигали Котюкова в качестве главы региона».
Еще одно возможное объяснение для приезда Михаила Котюкова — он может рассматриваться на пост ректора СФУ (президентом которого является Александр Усс): «Котюков же глава ФАНО, у него колоссальные связи, он красноярец и понимает, как тут всё устроено».
Место ректора СФУ пустует с апреля этого года, когда было возбуждено дело против проректора университета Павла Вчерашнего практически перед самым его назначением на пост главы вуза. «Пауза затянулась, — говорит собеседник «ПМ». — Может, она связана с тем, что между Толоконским и президентом СФУ не было консенсуса по кандидату. Теперь из трех сторон — губернатор, президент СФУ и Российская Федерация — осталось две. Договориться стало значительно проще».
Фото: photo.sfu-kras.ru
А как там мэр?
Один из ближайших вопросов, который предстоит решить и.о. губернатора — это конкурс по выбору мэра Красноярска. После назначения в прессе появилась информация о том, что шансы основного кандидата Эдхама Акбулатова занять мэрское кресло второй раз сильно упали из-за конфликта, который якобы есть между ним и Уссом.
Сам и.о. губернатора эту информацию отверг, заявив, что у него дружеские отношения с главой города. «Но у меня достаточно критическое отношение к тому, что происходит в Красноярске во многих делах, в том числе в решении таких элементарных задач, как асфальтирование, замена бордюров, ремонт набережной и так далее», — добавил Усс. Ранее весной он также призывал убрать лишние пешеходные «оградки», заполонившие город.
Эдхам Акбулатов, в свою очередь, сказал, что «какими бы не были субъективные отношения между людьми, [но] когда люди работают на государственной, муниципальной службе, они обязаны руководствоваться интересами дела».
Фото: Александр Черных