Могут ли в России вернуть смертную казнь? Отвечают красноярские юристы

История смертной казни: от СССР до России

Первый в Советской России смертный приговор огласили 21 июня 1918 года в отношении начальника морских сил Балтийского моря Алексея Щастного. Ему предъявили обвинение «в контрреволюционной агитации, попустительстве таковой во флоте, неисполнении приказов советской власти и планомерной дискредитации ее в глазах матросов».

С 1920 по 1950 год к высшей мере наказания приговаривали за самые разные преступления. Смертная казнь применялась даже во внесудебном порядке. С конца 1980-х количество смертных приговоров начало сокращаться.

Конституция РФ 1993 года и вовсе установила:

«Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

В итоге в 1993 году вынесли 157 смертных приговоров, в 1994 году — 160, в 1995 году — 141.

28 февраля 1996 года Россия вошла в Совет Европы, после чего подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отменяющую смертную казнь. Президент РФ Борис Ельцин 16 мая 1996 года издал указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

Последний смертный приговор был исполнен 2 августа 1996 года. Убийца Сергей Головкин был расстрелян за убийство и надругательство над 11 мальчиками.

Мораторий на смертную казнь

16 апреля 1997 года РФ подписала протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому «смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен; государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны».

Формально документ так и не был ратифицирован, однако на смертную казнь в России наложили мораторий.

В феврале 1999 года Конституционный суд принял постановление № 3-П, которым запретил применять смертную казнь до появления на всей территории России судов с участием присяжных заседателей. Произойти это должно было 1 января 2010 года, когда присяжные будут сформированы в Чеченской республике.

Но 19 ноября 2009 года Конституционный суд принял решение, согласно которому никакие суды в России более не могут выносить смертные приговоры.

Несмотря на запрет применения высшей меры наказания, норма о ней до сих пор содержится в УК РФ.

Согласно Уголовному кодексу, преступника можно расстрелять за:

• убийство с отягчающими обстоятельствами (часть 2 статья 105 УК РФ);
• посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ)
• посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (статья 295 УК РФ)
• посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (статья 317 УК РФ)
• геноцид (статья 357 УК РФ)

Возвращение к дискуссиям об отмене моратория

После этих событий началось обсуждение о возможности отмены моратория на смертную казнь. Первым, кто выступил с инициативой возвращения высшей меры наказания, стал зампред Совета безопасности России Дмитрий Медведев.

«Террористы понимают только ответный террор. Никакие суды и расследования не помогут, если силе не противопоставить силу, а смертям — тотальные казни террористов и репрессии против их семей», — заявил он.

Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев сказал, что тему смертной казни за терроризм «проработают» в нижней палате. Он добавил, что «принятое решение будет отвечать ожиданиям общества».

Советник генпрокурора России Наталья Поклонская выступила с солидарной позицией об отмене моратория.

«Без срока давности и права на прощение. За такое действительно только смертная казнь».

Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий написал в своем телеграм-канале о необходимости отменить мораторий.

«А самим террористам — только смертная казнь. В таких случаях можно и нужно сделать исключение из моратория на ее применение. Тем более что Россия вышла из Совета Европы и больше не связана международными обязательствами в этой сфере».

При этом глава комитета Совфеда РФ по конституционному законодательству Андрей Клишас пояснил, что отмена моратория при действующей Конституции невозможна.

«Ни Дума, ни Совет Федерации не могут преодолеть решения Конституционного суда РФ по вопросу о смертной казни».

Что говорят в Госдуме

Варианты возвращения смертной казни обсудили 26 марта на пленарном заседании в Госдуме.

Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов высказался за проведение референдума по поводу отмены смертной казни и предложил вынести этот вопрос на рассмотрение в единый день голосования — 8 сентября.

«Пусть народ выразит свою волю, что же касается моей позиции, она всегда была однозначной — мрази и нелюди, задумавшие такое злодейство, должны знать, какое возмездие их ожидает», — сказал депутат.

Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин считает, что референдум не нужен, достаточно просто решения Конституционного суда.

Глава парламентского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что депутаты готовы и дальше обсуждать этот вопрос.

«У нас есть два моратория — Конституционного суда и президента. У нас есть протокол относительно отмены смертной казни, который мы не денонсировали. Есть еще много других вопросов, которые нужно решать. Поэтому мы готовы собираться, анализировать, смотреть законопроекты, мы открыты к обсуждению».

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов подчеркнул, что вопрос о возвращении смертной казни — «очень ответственный», поскольку в России «слишком много злоупотреблений, в том числе со стороны правоохранительной системы».

В самом Конституционном суде сообщили ТАСС, что воздерживаются от комментариев по статусу моратория на смертную казнь в РФ «в связи с тем, что данный вопрос может стать предметом рассмотрения суда».

Сенатор Клишас после этого заявил, что приговорить террористов к смертной казни в России нельзя — даже при отсутствии моратория.

«Дискуссия о смертной казни набирает обороты. Уважаемые аналитики и эксперты Telegram убеждают, что террористов и педофилов нужно казнить, и народ это поддержит, проблема только в Конституционном суде. Давайте представим, что моратория на смертную казнь нет и прочитаем Конституцию и закон».

В общественной палате заявили, что не планируют обсуждать снятие моратория.

«Этот вопрос давно решен нашим правопорядком. Если мы не хотим откатиться к временам дикости и варварства, то всем нам следует остановиться и подумать. Отказ от смертной казни — одно из важнейших достижений истории нашего отечества», — отметила секретарь ОП РФ Лидия Михеева.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ранее заявил журналистам, что Кремль «не принимает участия в этой дискуссии».

Что говорят красноярские эксперты о возможности отмены моратория

Доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики СПбГУ Александр Назаров сказал корреспонденту «Проспекта Мира», что, по его мнению, возвращение смертной казни — более мягкое наказание в сравнении с пожизненным заключением.

«Лично мои прогнозы, что мораторий вряд ли отменят. Это слишком легкая смерть. Когда пожизненное лишение свободы, то ты всю жизнь находишься в клетке, как в зоопарке. И тебя периодически в этой клетке показывают. Конечно, все условия стандартные, которые должны быть, есть. Но ты в клетке и ты там умрешь. Это страшнее всего. Мы уже столько лет не применяем смертную казнь и показываем образец цивилизованного правового государства на мировом пространстве. К этому же привыкли все», — заявил Назаров.

Он отметил, что тему дискуссии следует сменить с отмены моратория на недопуск повтора подобных трагедий.

«Да, периодически эти дискуссии возникают, когда что-то происходит, но лучше все-таки дискутировать о том, что делать, чтобы этих событий не происходило. Например, в случае с „Крокусом“ лучше задать вопросы о том, почему такая охрана была или почему он так быстро загорелся. Много вопросов „почему“ и лучше их обсуждать. И делать наши спецслужбы сильными, не жалея денег на нашу безопасность».

Адвокат и президент Коллегии адвокатов Енисейской Сибири Станислав Вахрушев в разговоре с корреспондентом «ПМ» сказал, что считает маловероятным возможность отмены моратория на смертную казнь.

«Юридически это возможно либо путем принятия новой Конституции, либо путем пересмотра позиции Конституционного суда, изложенной в определении от 19.11.2009. На текущий момент оба этих варианта представляются мне маловероятными», — сказал Вахрушев.

Адвокат добавил, что не поддерживает подобные призывы.

«Опасность момента в том, что рассуждения об этом наказании сводятся к тому, стоит ли насильников и террористов лишать жизни руками государства. И во многом дискуссия разворачивается вокруг конкретных совершенных преступлений, которые широко освещают СМИ. Но немногие задумываются, что закон так не действует, и если какое-то наказание вновь начинает применяться, то его могут применить и к другим случаям. И здесь нужно быть чрезвычайно осторожными».

Вахрушев сказал, что, по его убеждению, прежде чем ставить вопрос о применении исключительной меры, нужно задать себе несколько других вопросов:

«Доверяете ли вы правоохранительным органам РФ? Доверяете ли вы российскому правосудию? Согласны ли вы с утверждением, что в России невозможны судебные ошибки? Согласны ли вы с тем, что в России не применяются пытки? Если на все четыре вопроса вы ответили положительно, то можно продолжать дискуссию о юридических и этических аспектах».

Адвокат Владимир Васин в разговоре с «ПМ» сказал, что «при желании» отмена моратория возможна.

«При желании это делают быстро, слаженно и дружно. Мы видим, как законы принимаются, которые нужны стране. Если захотят, то примут решение. Мы помним, что за нашего верховного главнокомандующего проголосовали почти 90%. Поэтому если захотят, то нет ничего невозможного и шансы очень велики. Те люди, которые принимают решение, они действуют в интересах большинства. Не исключено, что сейчас этот вопрос прорабатывается и ведутся споры. Будет воля — и смертная казнь вернется очень быстро».

Васин добавил, что, по его мнению, российское общество не готово к отмене моратория на смертную казнь.

«С тем количеством процессуальных и судебных ошибок, что есть сейчас, мы не готовы к отмене моратория. Если у нас качество правосудия, а именно предварительного расследования, было бы на очень высоком уровне, то еще можно подумать. Но за 20 лет практики я понимаю, что нельзя [отменять мораторий — прим. ред.], ведь у нас до сих пор явка с повинной — царица доказательств», — добавил адвокат.

Политолог Александр Чернявский ответил, что все будет зависеть от позиции президента России, который «будет учитывать настроения в обществе».

«С учетом того, что Путин неоднократно высказывался на эту тему и его позиция была за то, чтобы сохранить этот мораторий. <…> Я полагаю, что вероятность отмены на сегодняшний день несильно большая. Проблема еще в том, что это достаточно тяжело сделать с юридической точки зрения».

Чернявский при этом подчеркнул, что все может измениться.

«С учетом сложности процедуры и позиции президента вероятность отмены моратория мала на сегодняшний день. Но контексты и ситуации меняются и не дай бог, если еще что-то подобное произойдет. Тогда там позиция может поменяться».